居民生活成本上升 多地保障房配套有待完善
栏目:行业新闻 发布时间:2021-10-20

    经过五年多的大规模建设,多地保障房转入集中分配阶段。记者日前在山东、山西、广东、黑龙江等地调研了解到,一些项目虽然符合了低收入群体的居住于市场需求,但由于远离城市中心,生活配套不完备,居民生活不便捷,交通成本有所上升,有的房屋到期存在质量隐患。一些地区的实践经验指出,只有从百姓利益出发完善设施,同时对建设质量严格把关,才能将保障房真正竣工“民心工程”、“放心工程”。

  居民生活成本上升

  学者认为,保障房具备社会保障的属性,不仅要满足城市低收入家庭的住房需求,还要与其生存空间相匹配。但记者采访中发现,一些保障房项目地段偏远,增加了居民的生活成本。还有一些保障房项目已经交付使用,但公共基础设施无法及时第一时间,也给居住者带来生活上的不便。

  坐落于山西省太原市迎泽西大街清光巷的“西华苑”三、四期项目,是太原市仅次于的经济适用房小区,共有4503套经济适用房。记者看到,有6栋住宅楼已经基本完工,小区的水、电、气也已全部接通,业主已经办理完了入住申请,正在进行装修。

  曹先生是山西焦煤西山煤电集团公司西铭矿的一名矿工,以每平方米3100多元价格买了119平方米的经济适用房。他表示,今年底想住进,但对小区的交通条件和教育设施有点不失望。“9月份孩子就要上小学,如果自由选择单位附近的小学,每天上下学乘坐,骑自行车至少半个小时,跪公交车也不方便。”

  广东省广州市广氮地区有多个大型保障房项目,规划居住于人口将约10多万人,将规划建设为宜居新城,但配套服务相对滞后,却让居民有意见。居住在此的一位广州市民回应“说好的小学还没设施好,现在孩子上学,每天要推倒三次公交车,单程就要一个多小时,中午也无法回家吃饭,每天只能给孩子点钱,让他在外面不吃,不吃得好不好、干不整洁我这个当妈的都看不见。”还有一些居民抱怨,“搬进来前,规划图上有菜市场、幼儿园和小学,现在这些设施还没有着落,到菜市场走路要20多分钟,很不方便。”

  黑龙江省哈尔滨“民生尚都”小区是哈尔滨市较小的保障性住宅项目,记者避开下班高峰,从该小区到省政府所在地,乘坐公交车花上了一个多小时。住在这里的70多岁的刘玉金告诉记者,小区现在入住率很低,晚上对面几栋楼熄灯的房间每栋楼不多达20家,孩子也因嫌房子太远,并未住在这里。

  保障房选址有经验可循

  记者采访中看见,一些地区在建设之初,就侧重项目选址和设施设施建设,不仅让入住居民失望,还大大提升了保障房入住率,实现了良性循环,其中积累的一些经验值得糅合。

  一是从百姓利益抵达,在城市中心建设保障房。山东省济南市住房确保和房产管理局局长刘胜凯介绍,在保障房建设初期,面对保障房应当辟在哪里的问题,济南市充分考虑到确保群体的特殊性,从百姓利益抵达,本着方便宜居的原则,舍得拿地,舍得在城市中心建设保障房。

记者采访了解到,济南市天和新居、天保新居、天成新居、清河新居等六个廉租住房项目,全部选址在城市中心优质区位,最大限度地满足了低收入家庭的工作、上学和生活需求,受到居民的青睐。二是避免集中建设,胆“商品房”与“保障房”融合。据介绍,山东省济南市有意选择小地块展开廉租房建设,避免了大块聚集建设带给的阶层分化、居住于空间分异导致的“穷人区”问题,有利于低收入群体融入社会,切实构建了“住得上、住得好”的确保目标。

  济南市保障性住房管理中心主任王浩介绍,在济南市政府的组织建设的10个公共出租住房项目,按照“集中布局、交通便捷、设施完备”的原则展开选址,使项目选址与周边公共设施无缝接入,方便群众就近自由选择。

  三是完备保障房配套设施,让百姓寄居得安心。记者在济南廉租房小区天成新居看到,该项目坐落于济南市交通枢纽地带,城市基础配套设施完善,有19条公交车可可供出行,周边有多个农贸市场、大型超市和医院,小区在楼宇入口、通道、电梯、户门均采行无障碍设计。在住户李玉娟家里,其46平方米的两室一厅已简单装修过,水、电、煤气、有线电视齐备,还采用了可分户、分室单独掌控的地热采暖装置。

  记者专访发现,凡是选址、规划合理的保障房项目,入住率都比较高。济南集中于建设的六个廉租住房项目,大多位于市区“黄金地段”,总建筑面积22.7万平方米,总计4116套,目前交付给的几个小区入住率达百分之百。

  部分保障房存在质量隐患

  记者专访中找到,一些地区的保障房项目存在质量隐患。业内敦促,严格执行监督竣工验收体系,让保障房项目沦为真正的民心工程。

  记者在黑龙江哈尔滨“民生尚都”保障房小区看到,小区建设外观及绿化情况较好,但一些楼房的外墙已经常出现涂料破损的区块。记者在“民生尚都”瑞园30栋看到,一单元和二单元的大门锁已怕,在一单元12层走廊天花板,刮的白漆一部分已开裂,露出里面的灰色,一些墙面用手一刮,涂料和碎土便掉落一层。挨着地面的瓷砖有的已遮住缝隙,用脚一拨便能离开墙体。

  黑龙江双鸭山市建筑工程质量监督站站长赵建蓬说,2013年监督站抽查了66项建设的工程,发布命令整改通知书39份,复工通报2份,其中有1/3是保障房项目。存在的普遍问题为钢筋的混凝土保护层不合格,易遮住并生锈钢筋影响拉力支撑作用,进而影响结构安全和使用寿命。

  赵建蓬说道,保障房建设普遍存在没申请就施工的情况“保障房建设单位基本建设程序履行的不好,按照规定,项目招投标后确定建设、施工、监理单位,然后到监督站遵守质量监督注册等申请以明确责任主体,之后取得施工许可证后才能动工,很多保障性安居工程手续不仅有就动工了。”

  针对保障房存在的安全隐患,一些地区增强监督和验收环节,一些经验值得糅合。比如,山东省严格执行住宅工程质量分户验收制度,规定凡是未经分户验收,或分户竣工验收不合格的保障性安居工程,一律不得交付使用。

  济南市保障性住房管理中心主任王浩介绍,针对保障性安居工程质量监管的薄弱环节,不应引领各方建立从招投标、施工图审查、施工许可、质量安全监督、工程监理到竣工验收全过程的工程质量安全控制体系,全面推行保障性安居工程质量责任终身制,保证将保障性住房项目竣工“精品工程”。(责任编辑:周小清)

    稿源:经济参考报